Brčko, 17. juna 2025. godine
U prostorijama Skupštine Brčko distrikta Bosne i Hercegovine održan je sastanak predsjednika Skupštine i predstavnika Udruženja „BH novinari“, s ciljem razmjene mišljenja o aktuelnoj zakonskoj regulativi koja se odnosi na slobodu pristupa informacijama i zaštitu medijskih sloboda.
U ime Skupštine sastanku je prisustvovao predsjednik Skupštine Damir Bulčević, dok su ispred Udruženja učestvovali predsjednik Marko Divković, generalna sekretarka Borka Rudić i Admir Kadrić, član Upravnog odbora Udruženja i predsjednik Kluba novinara Bosanska Posavina.
Povod razgovora bio je Nacrt zakona o slobodi pristupa informacijama Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, koji je Skupština usvojila u prvom čitanju, a o kojem je otvorena javna rasprava. Svi učesnici su se složili da se radi o važnom zakonskom aktu koji može značajno unaprijediti transparentnost rada institucija i ojačati ulogu građana i medija u demokratskom nadzoru javne vlasti.
Jedna od ključnih tema bila je odredba iz nacrta zakona kojom se propisuje da protiv rješenja ili zaključka institucije Distrikta, donesenog po zahtjevu za pristup informaciji, nije dozvoljena žalba, već podnosilac može pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana prijema odluke. Također, pravo na pokretanje upravnog spora omogućeno je i u slučaju kada institucija ne odluči o zahtjevu u zakonskom roku od 30 dana.
Predstavnici Udruženja „BH novinari“ ocijenili su da takvo rješenje nije dovoljno funkcionalno ni pravedno, jer izostanak drugostepenog žalbenog mehanizma predstavlja prepreku za ostvarivanje prava građana i novinara na jednostavan pravni lijek.
Generalna sekretarka Udruženja, Borka Rudić, izjavila je:
„Zakon je važan ne samo za novinare, nego i za sve građane jer se odnosi na temeljno pravo pristupa informacijama. Ukazali smo na potrebu uvođenja i preciznog definisanja drugostepenog žalbenog postupka koji bi bio efikasan, brz i pristupačan – bez opterećenja sudskim procesima koje mnogi građani, pa i novinari, teško mogu voditi. Također, test javnog interesa mora biti jasno normiran, kako bi se spriječile moguće manipulacije i kako bi vlast zaista dijelila informacije s javnošću, a ne da ih skriva iza pravnih nejasnoća.“
Predsjednik Udruženja, Marko Divković, dodao je:
„Pozdravljamo opredijeljenost Skupštine da zakonski uredi ovu oblast, ali očekujemo da se tokom javne rasprave usvoje konkretni prijedlozi struke, naročito kada je riječ o žalbenim mehanizmima – jer je pravo na informaciju pravo koje mora imati praktičnu primjenu, a ne samo deklarativnu zaštitu.“
Predsjednik Skupštine Damir Bulčević zahvalio je predstavnicima Udruženja na konstruktivnim prijedlozima i naglasio važnost uključivanja svih zainteresovanih strana u zakonodavni proces:
„Zakon o slobodi pristupa informacijama jedan je od najvažnijih normativnih akata koje ćemo usvojiti ove godine. Njime ispunjavamo obavezu da Brčko distrikt Bosne i Hercegovine konačno dobije savremen, funkcionalan pravni okvir koji će osigurati transparentno i odgovorno upravljanje, naročito nakon što je prestala primjena ranijeg državnog zakona. Otvorili smo javnu raspravu upravo kako bismo čuli mišljenja struke, medija i civilnog društva. Naš cilj je da donesemo zakon koji ne samo da omogućava uvid u rad institucija, već i štiti građane kada im pravo na informaciju bude uskraćeno. Spremni smo da razmotrimo sve konkretne prijedloge koji vode ka efikasnijem, dostupnijem i pravednijem sistemu pristupa informacijama.“
Tokom sastanka razgovarano je i o drugim zakonima koji se odnose na medijsku djelatnost, sigurnost novinara i slobodu izražavanja. Predstavnici Udruženja „BH novinari“ naglasili su da je institucionalni dijalog ključan za usklađivanje lokalne regulative sa savremenim evropskim standardima zaštite prava na slobodno izražavanje i pristup informacijama.
Predsjednik Skupštine izrazio je spremnost da Skupština nastavi dijalog i saradnju s profesionalnim i stručnim udruženjima, posebno kada je riječ o propisima koji se odnose na osnovna prava i slobode građana.
